關於做好2009年高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知

各設區市委組織部、人事局、勞動和社會保障局、教育局、財政局、農業局、衛生局、扶貧開發領導小組辦公室，團委，各有關高校：
    為貫徹落實中共中央組織部、人力資源和社會保障部等八部委《關於做好2009年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（人社部發[2009]39號）精神，更好地做好我省2009年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作，結合我省實際情況，現就有關問題通知如下：
   一、2009年“三支一扶”計劃招募工作
2009年省級計劃招募人數為1000名左右，招募對象為我省生源2008屆、2009屆未就業普通高校畢業生。服務部門主要是鄉鎮中小學、醫療衛生機構、計劃生育技術服務站、農業技術推廣服務機構和部分城市社區。服務期限2年。
  (一)組織招募
1、發布計劃。6月上旬公布招募計劃。
2、組織報名。符合崗位需求、身體健康的高校畢業生，於6月20日前自願報名。報名時須填寫《河北省高校畢業生“三支一扶”計劃報名登記表》（附件1）一式三份。省內應屆高校畢業生由所在學校組織報名，根據學生表現擇優推薦，推薦時將《河北省高校畢業生“三支一扶”計劃報名登記表》(一式三份)、《河北省2009年高校畢業生“三支一扶”計劃報名推薦彙總表》（附件2）一並報省“三支一扶”工作協調管理辦公室。河北省生源省外高校畢業生和本省2008屆畢業生直接到省“三支一扶”工作協調管理辦公室報名，也可通過電子郵件或傳真方式先報名，再郵寄相關證件，應屆畢業生提供學校蓋章的就業協議書，往屆畢業生提供畢業證和就業報到證複印件(河北省“三支一扶”工作協調管理辦公室地址：石家莊市合作路81號，電子郵箱：zhangw1518@126.com，傳真：87905338,87800199；郵編：050051)。
3、招募辦法。由設區市“三支一扶”工作協調管理辦公室按照“專業對口優先、高學曆優先、屬地生優先、特困生優先”的原則，采取麵試考核方式，擬定體檢人選和適當備用體檢人選並報省“三支一扶”工作協調管理辦公室，由省“三支一扶”工作協調管理辦公室向社會公示，按“三支一扶”計劃健康狀況要求（附件3）指定醫院組織體檢。根據選派原則和體檢結果，按程序報批後確定人選。
4、檔案轉遞。2008年、2009年“三支一扶”誌願者檔案於7月20日前由設區市“三支一扶”工作協調管理辦公室、有關院校統一轉至政府所屬省級人才交流服務機構。
    (二)培訓上崗
    培訓采取集中和分散相結合的方式進行，主要內容是“三農”工作的方針政策，基層工作基本情況，“三支一扶”計劃有關政策及服務項目相關業務知識。培訓結束時，誌願者與縣“三支一扶” 工作協調管理辦公室簽署《河北省高校畢業生“三支一扶”計劃誌願者服務協議書》後上崗服務。
對從事支醫、計生服務的醫學類畢業生，按照規定安排試用期和參加執業醫師或職業助理醫師資格考試。
    (三)有關待遇
    服務期間，發給誌願者每人每月的生活補貼分別為研究生1100元、本科生1000元、專科生900元，並為其辦理社會保險。社會保險具體手續由省“三支一扶”工作協調管理辦公室到省社會保險經辦機構辦理。社會保險的個人繳納部分在個人生活補貼中代扣代繳，單位繳納部分由省“三支一扶”工作協調管理辦公室負責繳納。其中按照《工傷保險條例》的規定，應由服務單位支付的工傷待遇由省“三支一扶”工作協調管理辦公室負責發放。相關費用由省財政統一撥付。高職（高專）畢業生參加“三支一扶”，服務期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學曆教育專科起點本科。服務期滿考核合格報考研究生的，在同等條件下優先錄取。對於已被錄取為研究生的應屆高校畢業生到基層服務的，為其保留學籍至服務期滿。
    二、服務期滿“三支一扶”誌願者就業服務工作
各地要以高度負責的精神， 采取切實措施，做好服務期滿“三支一扶”誌願者的就業服務，為他們的健康成長和就業創造條件。
   （一）加大事業單位吸納“三支一扶”誌願者就業力度
各級有關部門要充分挖掘本係統就業崗位，積極吸納服務期滿的“三支一扶”誌願者進入本係統工作。各地基層社會公共服務崗位，也應積極吸納“三支一扶”誌願者。原服務單位有職位空缺或有相對應的自然減員需補充人員時，要聘用服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生。縣以上相關事業單位公開招聘工作人員時，應拿出不低於40%的比例，聘用具有兩年以上基層工作經曆的高校畢業生，在同等條件下要優先聘用“三支一扶”大學生。在事業單位服務的“三支一扶”大學生服務滿一年後，在現崗位空缺情況下，經考核合格，可與所在單位簽訂不少於三年的聘用合同。
  （二）落實“三支一扶”誌願者報考國家公務員相關政策
組織誌願者參加黨政機關招錄考試。設區市級以上黨政機關招考公務員，要堅持凡進必考，並明確具有兩年以上基層工作經曆人員的比例。縣及鄉鎮機關要拿出一定職位，專門招考“三支一扶”計劃等專門項目的大學生。各地要認真解決報考中報考資格、錄用比例等操作問題，保證政策落實。
  （三）支持“三支一扶”誌願者自主創業
各地應將服務期滿“三支一扶”誌願者納入高校畢業生自主創業政策支持範圍。服務期滿自主創業的，可享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策。登記失業的，取得營業執照並正常經營6個月以上的，可從當地就業專項資金中給予每人3000元的一次性創業補貼。自主創業資金不足的，可享受最高不超過5萬元的小額擔保貸款扶持；合夥經營的，可相應提高貸款額度；對經營好、信譽高的，可給予二次貸款。
   (四)扶助“三支一扶”誌願者自主擇業
鼓勵服務期滿“三支一扶”誌願者留在當地就業。各地要把“三支一扶”誌願者的就業推薦工作作為開展公共服務的重要內容，切實抓好。各級政府部門所屬人才服務機構要設立“三支一扶”誌願者就業服務窗口，為服務期滿誌願者提供全方位的公共服務。對未就業的“三支一扶”誌願者實行“一條龍、一對一”的就業推薦服務，力爭做到每個“三支一扶”誌願者都有專人負責。要廣泛收集適合“三支一扶”誌願者的用人單位需求信息，適時為服務期滿“三支一扶”誌願者舉辦專場就業招聘會。
  （五）促進“三支一扶”誌願者麵向基層就業
各級各部門要在堅持自主擇業原則的基礎上，積極創造良好的政策環境和條件。對服務期滿考核合格，願意參加高校畢業生到村任職的，經個人報名，組織推薦，可參加選聘，在筆試成績中增加5分；願意參加農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃，符合有關規定的，優先選聘。對期滿考核優秀、服務單位工作需要、本人願繼續從事原崗位“三支一扶”服務的，可由本人提出續期申請,由縣“三支一扶”協調管理辦公室按程序報批後,經省“三支一扶”工作協調管理辦公室研究納入2009年的招募對象,人數不超過2009年“三支一扶”計劃崗位數的5％。
   (六)做好相關政策的銜接
   2007年“三支一扶”誌願者到今年7月底服務期滿，其生活補貼發放至7月底止。各地各用人單位要在7月中旬前健全其服務檔案，安排好工作交接，7月底歡送誌願者期滿離崗。
“三支一扶”誌願者就業後，按照國家有關規定代償助學貸款，其服務年限計算工齡。對服務期滿並已落實工作單位的“三支一扶”誌願者，其戶口、檔案原則上隨工作需要流動。暫未就業的，戶口應轉入入學前戶籍所在地，檔案應轉至戶籍所在地政府所屬人才服務機構進行人事代理。
    三、高校畢業生“三支一扶”計劃的組織管理工作
    各地各有關部門要按照政策規定，明確職責，協調聯動，製定和完善對“三支一扶”誌願者的管理培養使用的具體措施，加強其服務期間的日常管理工作。
    (一)抓好“三支一扶”誌願者信息庫建設
    各地要把“三支一扶”誌願者信息庫的建設作為一項重要的基礎工作，認真做好信息采集、彙總、報送、更新等工作，確保入庫信息的準確、完整和及時。
    (二)加強“三支一扶”誌願者的日常管理
    各級“三支一扶”工作協調管理辦公室，要不斷完善製度，加強管理，精心服務。特別是縣“三支一扶”工作協調管理辦公室要加強對服務單位和“三支一扶”誌願者的監督和檢查，保證誌願者的工作崗位、生活條件和安全保障落實到位。有關高校要及時跟蹤畢業生的工作、生活等情況，並積極給予幫助。嚴格按照《河北省高校畢業生“三支一扶”計劃誌願者管理暫行辦法》規定，執行請銷假製度。對大學生擅離服務崗位、冒名頂替或出現安全健康情況的，服務單位應在第一時間核實情況後逐級上報。對不按規定擅自處置的，視情節輕重，給予通報批評或建議處分。
    (三)做好“三支一扶”誌願者的評議考核
    考核采取自評和組織評議相結合的辦法進行。從6月中旬開始，由縣“三支一扶”工作協調管理辦公室和服務單位對其服務期內工作、學習、生活和思想狀況進行全麵的總結考核。考核結果分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次，優秀等次的比例原則上不超過誌願者服務隊人數的15%。考核時需填寫《河北省“三支一扶”誌願者年度(期滿)考核登記表》（附件4）, 此表存入本人檔案，考核結果通知本人。各市“三支一扶” 工作協調管理辦公室要將《河北省____年度“三支一扶”誌願者考核情況彙總表》（附件5）於7月10日前報省“三支一扶”工作協調管理辦公室備案。
對考核優秀等次的“三支一扶”誌願者進行表彰獎勵；對考核不合格的依據有關規定提前解除誌願服務協議。服務期滿考核合格的，由省“三支一扶”工作協調管理辦公室頒發人力資源和社會保障部統一印製的《高校畢業生“三支一扶”服務證書》，並作為享受有關優惠政策的重要依據。
    (四)加大“三支一扶”工作宣傳力度
    要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各類媒體，廣泛宣傳“三支一扶”工作。積極開展主題突出、內容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，大力宣傳“三支一扶”工作的重要意義和基本政策，廣泛宣傳大學生在基層服務的突出業績和先進事跡，宣傳各地及用人單位好的做法和經驗，為工作的健康發展營造良好輿論氛圍。
   各地各部門要密切配合，認真組織，加強協調，狠抓政策落實，努力把我省2009年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作進一步引向深入，為加強基層人才隊伍建設、促進高校畢業生就業做出新貢獻。

附件：1.河北省高校畢業生“三支一扶”計劃報名登記表
2.河北省2009年高校畢業生“三支一扶”計劃報名推薦彙總表
3.高校畢業生“三支一扶”計劃健康狀況要求
4.河北省“三支一扶”誌願者年度(期滿)考核登記表
5.河北省____年度“三支一扶”誌願者考核情況彙總表

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